省第十一次黨代會明確提出，“以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)”，強調(diào)“要深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，尊重人才、培養(yǎng)人才、用好人才，加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系，通過人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力”。省委的工作部署進一步明確了新福建人才工作的戰(zhàn)略目標和前進方向。福建“十四五”規(guī)劃明確提出，要“加快建設(shè)人才高地”，“集聚高層次領(lǐng)軍人才”“打造高素質(zhì)企業(yè)家隊伍”“培養(yǎng)高技能產(chǎn)業(yè)大軍”。人才是創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的第一資源，國家和地區(qū)之間綜合實力的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。全面做好福建人才工作，對全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　近年來，福建深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和指示批示精神，大力實施“人才強省”“科教興省”和“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大產(chǎn)業(yè)人才需求，以人才政策、人才工程和人才環(huán)境為抓手，突出規(guī)劃先行、政策先導、平臺支撐、環(huán)境引領(lǐng)，深入推進人才發(fā)展體制機制改革，制定實施了一系列支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的政策舉措，打造“人才福建周”“人才創(chuàng)業(yè)周”“海歸英才八閩行”等一批特色引才品牌，實施“青年拔尖人才”“師帶徒”等一系列人才計劃，千方百計引進培養(yǎng)“高精尖缺”人才，不斷推進人才分類評價和職稱制度改革，不斷優(yōu)化人才評價標準和評價方式，不斷深化閩臺人才交流與融合發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，福建共引進ABC類人才3511名，工科青年人才9854名。截至2020年底，全省專業(yè)技術(shù)人才282萬人（其中高級專業(yè)技術(shù)人才28萬人），持證技能人才651.79萬人（其中高技能人才113.83萬人），省級重點人才引育計劃支持人數(shù)超過千名，高素質(zhì)人才隊伍和技能人才隊伍建設(shè)持續(xù)加強，形成一大批人才工作亮點，人才隊伍總量不斷壯大、質(zhì)量逐步提升、分布趨于科學，取得顯著的人才工作成效。

　　但是，隨著福建全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的深入推進，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、省域競爭發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等派生出巨大的高素質(zhì)人才隊伍需求，對福建人才工作提出了新的更高的要求和標準。相對于全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的目標要求，當前福建人才資源總量有效供給相對不足，特別是掌握關(guān)鍵、核心技術(shù)的高端領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升急需的“高精尖缺”人才總量偏少，優(yōu)質(zhì)、高端人才發(fā)展平臺偏少，先進制造、信息傳輸、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)人才緊缺，高技能人才、外國專家人才不夠多，國際人才結(jié)構(gòu)總體不優(yōu)，人才創(chuàng)新能力水平不高等，非公經(jīng)濟領(lǐng)域領(lǐng)軍人才支撐薄弱等，在一定程度上制約了新福建高質(zhì)量發(fā)展。特別是由于歷史和地理因素的影響，閩東南沿海和閩西北山區(qū)人才地區(qū)分布不均衡，山區(qū)人才投入較少、數(shù)量短缺，對山區(qū)、老區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展人才支撐不足。同時，相對于發(fā)達地區(qū)，福建人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展滯后、供給不足，人才服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，人才服務(wù)市場體系有待進一步健全，人才制度有待進一步完善，人才政策的集成度和知曉率有待進一步提升。

　　在新時代新征程上，念好新福建的人才經(jīng)，要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新要求，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面落實中央人才工作會議精神，切實貫徹習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，結(jié)合傳承弘揚習近平總書記當年在福建工作期間關(guān)于人才工作的重要理念和重大實踐，深學細悟關(guān)于念好“人才經(jīng)”和營造人才高地的重要論述，按照“四個更大”要求，堅持“四個面向”，根據(jù)省委人才工作會議的部署，緊扣新福建經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局，深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，努力做好引才、育才、聚才、用才、評才和留才等工作，廣聚天下英才，強化人才戰(zhàn)略支撐，不斷開創(chuàng)新時代人才強省建設(shè)新局面，奮力為新時代新福建全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅實的人才戰(zhàn)略支撐。

　　念好新福建的“人才經(jīng)”，必須緊緊圍繞“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建發(fā)展目標。

　　一是強化“機制活”

　　持續(xù)推進人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。加強人才工作系統(tǒng)謀劃和政策創(chuàng)新，加強人才政策梳理、優(yōu)化整合、集成創(chuàng)新，提升人才政策的吸引力和競爭力，建立健全更具競爭優(yōu)勢的人才制度體系和彰顯福建特色的人才政策體系。建立健全科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，逐年增加高等教育財政投入，持續(xù)深化高校教育體制改革，加強青年科技人才隊伍建設(shè)，深入推進以職稱制度為核心的人才評價機制改革和國（境）外人才智力引進服務(wù)機制改革，進一步貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，建立健全以人才能力、貢獻為主的評價體系，在更大范圍實施“編制周轉(zhuǎn)池”改革，促進“人才活”；大力推動知識、技術(shù)、管理、技能等要素按貢獻參與分配的激勵機制改革，形成向“高精尖缺”和一線人才傾斜的激勵導向，助推“人才富”。

　　二是聚焦“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”

　　積極培育全方位高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。面對百年變局和世紀疫情，面向福建三大主導產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)、前沿學科，主動精準響應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重大項目人才需求，編制產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，健全產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測機制，加快培育高素質(zhì)創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才，全球布局“海外引才聯(lián)絡(luò)站”，面向世界科技前沿引進高端人才，打造人才產(chǎn)業(yè)對接精品項目，深度融合人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，培育高質(zhì)量發(fā)展“動力源”。

　　三是唱響“生態(tài)美”

　　全力營造安居樂業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。擴大生態(tài)文明示范效應(yīng)，牢牢抓住生態(tài)鏈和價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈，為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造敬才重才的社會環(huán)境、識才用才的工作環(huán)境、引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)才留才的生活環(huán)境，進一步營造出新福建愛才、惜才、尊才、護才、用才的濃厚氛圍，發(fā)揮閩籍華僑華人以及港澳臺同胞的優(yōu)勢，建立海外招才聯(lián)動機制，邀請和吸引國內(nèi)外高校大學生來閩實踐、實習等，引導畢業(yè)后留閩回閩創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“閩智回歸”；聚集人才生活狀態(tài)、工作形態(tài)和發(fā)展勢態(tài)等生態(tài)圈和利益鏈，進一步圍繞“政策落實、轉(zhuǎn)化激勵、住房保障、子女教育、落戶居留”等人才服務(wù)“關(guān)鍵詞”，通過統(tǒng)籌解決實現(xiàn)全地域覆蓋、全流程服務(wù)、全要素參與，努力建立高水平的人才服務(wù)體系，關(guān)注人才的多樣化和個性化需求，強化獲得感、幸福感和榮譽感。

　　四是賦能“數(shù)智化”

　　加快推動人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)與人工智能，構(gòu)建人才發(fā)展數(shù)智平臺，通過數(shù)智賦能，提高人才數(shù)據(jù)收集和更新的效率，提升人才信息共享和分析應(yīng)用的效益，提增人才工作數(shù)字化和智能化的效能，強化人才數(shù)據(jù)收集、更新、共享、分析和應(yīng)用效能，推行人才類別“秒認定”、人才服務(wù)“秒推送”、人才政策“秒匹配”等，優(yōu)化人才管理服務(wù)質(zhì)量，提高人才工作的科學化、精準化、智能化水平。

　　五是做足“特色顯”

　　深化拓展閩臺人才交流合作，同時要念好“山海經(jīng)”，積極為山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)提供人才支撐。突出海峽品牌和閩臺特色，繼續(xù)實施支持臺灣青年來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、海峽博士后資助交流計劃等，精準引進臺灣高層次人才和優(yōu)秀中青年人才，支持在閩優(yōu)秀臺灣人才申報引才“百人計劃”等高端人才項目，持續(xù)舉辦“6·18”海峽兩岸人才交流合作大會、海峽兩岸人才交流合作年會等活動，多渠道搭建閩臺人才融合發(fā)展平臺。同時，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究沿海與山區(qū)、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)人才資源優(yōu)勢與劣勢，加大政策差異化支持力度，全力破解人才發(fā)展不平衡的“難點”“堵點”“痛點”，進一步加大對山區(qū)人才項目傾斜支持力度，加大省級財政對山區(qū)人才工作轉(zhuǎn)移支付力度，加快構(gòu)建山區(qū)發(fā)展的人才支撐戰(zhàn)略。

　　[作者單位：福建商學院人力資源管理系。本文為福建省自然科學基金項目“科技人才賦能福建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機制與效應(yīng)研究”（2021J011250）、福建商學院人才競爭力創(chuàng)新團隊階段性成果]