左海集團積極參與中印尼“兩國雙園”建設(shè)。記者 林雙偉 攝

關(guān)鍵之年信心足，攻堅之年步伐穩(wěn)。

2024年，市國資委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實習(xí)近平總書記來福建考察時的重要講話精神，深入實施國企改革深化提升行動，通過集約化整合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、資本化運作、法治化治理、一體化監(jiān)管“五化”并舉，戰(zhàn)略支撐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和民生保障工作進一步提升，市屬國企不斷做強做優(yōu)做大。

截至2024年11月末，市國資委出資企業(yè)資產(chǎn)總額達7778.50億元，資產(chǎn)超千億元國企3家，超百億元國企4家，新增AAA信用等級企業(yè)4戶，高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)戶數(shù)增長3.5倍，國資基金數(shù)量規(guī)模實現(xiàn)翻番。城投集團首次進入中國企業(yè)500強。

福州地鐵4號線后通段洪塘站至金牛山站區(qū)間右線盾構(gòu)順利完成接收。記者 陳暖 攝

當(dāng)好主力軍?敢啃硬骨頭

上個月18日上午，隨著一聲令下，福州長樂機場綜合交通樞紐配套工程F2/F3國鐵車站最后一塊頂板開始澆筑，標志著該車站主體結(jié)構(gòu)順利封頂，提前完成“沖刺120天、決勝項目收官戰(zhàn)”行動目標和年度生產(chǎn)任務(wù)目標。

由左海集團所屬交建集團負責(zé)建設(shè)的長樂機場綜合交通樞紐，是省內(nèi)首個集航空、高鐵、地鐵、高速和公交于一體的無縫換乘綜合樞紐。在811天的施工中，參建單位攻克了場地狹小、交叉施工及工序多、地下水位高、泥砂巖石地層深基坑開挖、現(xiàn)澆高大側(cè)墻施工、大體積混凝土裂縫控制、集群塔吊起重吊裝等技術(shù)和管理難題。車站的順利封頂，為福州乃至東南沿海地下市政配套工程項目建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。

城投集團承建的三江口植物園。記者 包華 攝

無獨有偶。在剛剛建成投用的三江口植物園項目中，建發(fā)集團項目攻堅團隊克服任務(wù)重、工期緊等困難，倒排工期，搶抓進度，在確保建設(shè)質(zhì)量的同時，因地制宜加強原有生態(tài)環(huán)境保護，打造優(yōu)質(zhì)精品工程。

敢啃“硬骨頭”的背后，是福州國資國企的硬核實力和實干擔(dān)當(dāng)。

中印尼“兩國雙園”、福州港口后方鐵路、現(xiàn)代物流城、源脈趣浪·溫泉水樂源……2024年，市屬國企牢記“國之大者”，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，以“國家隊”的“硬核”實力扛起省市重點項目建設(shè)大旗，撐起福州經(jīng)濟社會發(fā)展脊梁——

項目建設(shè)質(zhì)效齊升。市屬國企加速推進149個攻堅突破年項目，投資總額超1000億元；堅持大抓招商、招大商，利用國資引進招商項目28項，梳理投資項目清單128項，在全市“重大項目招商攻堅突破行動”考評中，市國資委位列服務(wù)保障專班第1名。

金融工具用好用活。持續(xù)做大國企高信用主體，降低融資成本，去年1月至11月融資超1000億元。同時設(shè)立閩都基礎(chǔ)設(shè)施母基金和水務(wù)子基金，初步搭建“母子基金”架構(gòu)，推進基金“集群化”“矩陣化”發(fā)展，目前設(shè)立基金70只，總規(guī)模700億元，累計投放項目500余個。

民生保障堅實有力。公交、地鐵正點率99.9%，自來水出廠水合格率100%；打造“公鐵聯(lián)運”公共出行體系，“地鐵+”接駁模式成為福建省綠色出行典型案例。振興鄉(xiāng)村集團“高水高排”工程“首戰(zhàn)告捷”，臺風(fēng)“格美”期間成功緩解主城區(qū)防汛壓力。

水務(wù)集團傾力打造的源脈趣浪·溫泉水樂源近日開放迎客。記者 陳暖 攝

深改再發(fā)力 創(chuàng)新添活力

數(shù)字政務(wù)投資和公共數(shù)據(jù)運營主體、數(shù)智城市建設(shè)和數(shù)據(jù)要素市場化服務(wù)商、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主力軍，這是去年底新成立的數(shù)字福州集團的新定位、新使命。

數(shù)字福州集團契合近年來數(shù)字福州建設(shè)成效，由原招商集團更名，以往的招商服務(wù)職能由國資集團承接。“我們將以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為發(fā)力點，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力?！睌?shù)字福州集團有關(guān)負責(zé)人介紹。

一年來，福州市國資國企改革堅持系統(tǒng)觀念，全局謀劃，聚焦重點難點，打通淤點堵點，著力提高資源配置效率和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，激發(fā)企業(yè)動力活力，確保國資國企改革順利推進。

國企改革深化提升行動持續(xù)推進。細化改革任務(wù)61項，扎實開展瘦身健體、不動產(chǎn)權(quán)證辦理、商業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)整治、合規(guī)管理和壓實黨建責(zé)任“5個專項行動”，組織各集團“亮?xí)癖葘W(xué)”，目前已完成主體任務(wù)78%。福州國企改革經(jīng)驗《福建福州“五強化”助力“五提升”推動市屬國企高質(zhì)量發(fā)展》在省委改革辦主辦的《福建改革財經(jīng)情況》上刊發(fā)推廣。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全。指導(dǎo)企業(yè)修訂公司章程，推進監(jiān)事會改革。實施《職業(yè)經(jīng)理人選聘及管理暫行辦法》，新選聘一批職業(yè)經(jīng)理人。推進“三項制度”改革，各級經(jīng)理層796人全部實行任期制和契約化管理，建立競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機制的企業(yè)覆蓋面超70%。

考核指標設(shè)置體系全面優(yōu)化。推行“3+3”指標設(shè)置模式，將業(yè)績凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率3個指標設(shè)為每家集團必考核的基本指標，其余3個指標根據(jù)企業(yè)功能定位和目標任務(wù)的不同，在科技創(chuàng)新、營業(yè)現(xiàn)金比率或其他個性指標中選取，實現(xiàn)“一業(yè)一策、一企一策”考核。

伴隨著深化改革的鏗鏘步伐，福州國資國企“姓黨為民”的政治本色凸顯，在科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

去年9月下旬，在杭州舉辦的2024全球智慧城市大會上，福州“數(shù)智創(chuàng)新韌性城市安全新范式”案例榮獲世界智慧城市大獎中國區(qū)“安全與應(yīng)急”大獎，系全省唯一獲獎案例。冶城集團數(shù)字文旅解決方案獲亞太經(jīng)合組織最具創(chuàng)新獎，水務(wù)集團“供水管網(wǎng)數(shù)字孿生系統(tǒng)”獲2024國際水協(xié)項目創(chuàng)新獎金獎。

福州人才集團舉辦的“好年華 聚福州”人才招聘活動。記者 林雙偉 攝

當(dāng)好“娘家人”“管”“服”兩手抓

集團本部機構(gòu)從11個壓縮至9個，8名業(yè)務(wù)骨干交流至基層企業(yè)，集團管理費用占營業(yè)收入比重下降6.44%……2024年，人才集團以解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、痛點為出發(fā)點和落腳點，開展“開源節(jié)流、降本增效”專項行動，管理效益不斷呈現(xiàn)，部門職責(zé)、辦事流程不斷優(yōu)化。

人才集團的新氣象，是市國資委優(yōu)化國資監(jiān)管的一個縮影。

振興鄉(xiāng)村集團承辦的2024福州春茶開采節(jié)在晉安宦溪鎮(zhèn)舉行。記者 鄭帥 攝

“國資委既是監(jiān)管機構(gòu)，也是所屬企業(yè)的‘娘家’?！笔袊Y委有關(guān)負責(zé)人表示，在履行國資國企監(jiān)管人職責(zé)中，他們敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管，既“放得活”，又“管得住”，全面加強對國資國企綜合監(jiān)管，推動國企改革走深走實。

推動審批權(quán)限下放。市國資委動態(tài)優(yōu)化權(quán)責(zé)清單，精簡國資監(jiān)管事項，陸續(xù)將集團內(nèi)部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資事項、子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選聘事項、部分子企業(yè)混合所有制改革事項等進一步放權(quán)給一級企業(yè)，市國資委僅保留15個審批事項，進一步釋放企業(yè)發(fā)展活力。

建立常態(tài)化督查機制。定期開展企業(yè)財務(wù)內(nèi)部審計、風(fēng)險管控專項檢查，將監(jiān)管觸角延伸至二級和三級子企業(yè)，精準把握企業(yè)“脈搏”，推動形成業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”的監(jiān)督閉環(huán)。

古厝集團等單位主辦的“山海福厝”國潮嘉年華。記者 原浩 攝

創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管。打造國資在線監(jiān)管系統(tǒng)，采取“服務(wù)+預(yù)警”的方式，對企業(yè)財務(wù)、資產(chǎn)、重大投資等實施線上動態(tài)監(jiān)管，構(gòu)建上下貫通、實時在線的數(shù)字化智能化監(jiān)管平臺。

“下一步，我們將圍繞增加核心功能、提高核心競爭力這一中心任務(wù)，找準方向定位，明確目標任務(wù)，持續(xù)提升國資監(jiān)管效能，使國資國企更加充滿活力?！笔袊Y委有關(guān)負責(zé)人表示。（記者 張鐵國 陳君沂）